深秋的辽东湾堆财网，天空湛蓝，海风清冽，一筐筐渔获见证着大海慷慨的馈赠与渔民丰收的喜悦。
坐落在辽东湾畔的辽宁省营口市鲅鱼圈区人民法院也收获了一份惊喜——10月24日，该院办理的一起相邻关系纠纷案，成功入选最高人民法院多元解纷案例库。
近年来，物业纠纷数量持续攀升，“小案件”直接影响人民群众的幸福感。鲅鱼圈区某小区一栋楼下水管道突发爆裂，污水横流、气味刺鼻，张某等8户业主心急如焚。
然而，维修管道要挖一楼陈某商铺的地面和地热管道，陈某生意正旺，坚决索要补偿。张某等8户业主想动用小区的维修基金付这笔补偿，但因不符合《住宅专项维修资金管理办法》等相关规定，物业公司无法申请。双方争执不下，无奈诉至法院。
立案后，鲅鱼圈区法院立案庭庭长卫端迅速开展调解。他先安抚众人情绪，将陈某拉到一旁，真诚劝说道，能理解陈某的损失，但管道是共用，不修会影响更多人；随后，卫端又对业主们讲，经营损失费不在维修基金适用范围，陈某确有损失，业主们也应体谅。
见双方态度缓和，卫端抛出方案：施工队加急干，缩短工期，争取两天完工复原，减少损失；同时陈某降低补偿费金额，8户业主分摊2400元补偿费。一番情理兼顾的劝说，让双方松了口。
施工期间，卫端到现场查看进度、协调问题确保施工顺利进行。两天后，管道修好、地面复原，邻里矛盾烟消云散。
鲅鱼圈区法院是营口市案件体量最大的基层法院，曾经积案量大，审判质效不高，影响了群众司法获得感。
转机发生在鲅鱼圈区法院被确定为第二批全国相对薄弱基层法院之后。今年3月以来，最高人民法院调研指导，精准指出存在问题、帮助理清脱薄思路；辽宁省高级人民法院加强统筹协调，争取各方支持；营口市两级法院挂图作战，加紧整改。同时，在地方党委有力领导下，相关部门也给予大力支持，汇聚起鲅鱼圈区法院脱薄攻坚强大合力。
“脱薄工作是一次难得的发展机遇。”鲅鱼圈区法院党组书记、院长李亮介绍，针对班子力量不足问题，通过地区交流、本院提拔的方式进行调整，配备2名“干将”增强班子力量。辽宁高院又围绕“领导力提升”等专题4次授课，鲅鱼圈区法院同步调整班子成员分工，增强凝聚力和战斗力。此外，成立青工委，组织青年干警开展青年理论学习和“学练赛”等系列活动，有效激发青年干警活力。
审判管理针对性不强堆财网，是鲅鱼圈区法院致薄的重要原因。“以前我们的审管工作不够重视实际效果，眉毛胡子一把抓。”鲅鱼圈区法院审管团队负责人王笑晨说道。
不久前，针对上述物业服务类矛盾纠纷，鲅鱼圈区法院通过数据分析发现，多数经调解的案件都得到了及时履行，建议业务部门通过现场调解、委托调解等方式，持续加强立案后先行调解工作，努力做到优质高效解纷，维护人民群众切身利益。
现在，审判管理更加注重分析，根据不同案由和条线精准查找短板弱项，深入分析问题成因，帮助指导业务部门有针对性地加以整改，推动审判质效持续提升。
执行是实现公平正义的“最后一公里”。年初，鲅鱼圈区法院发现三项执行质效指标下滑。经数据分析，发现存在立审执衔接不畅、执行集约化程度不高、财产保全工作推进滞后等问题，直接影响执行质效。鲅鱼圈区法院随即深入推进立审执一体化，引导干警从立案环节就开始考虑执行问题。
为提升执行效率，鲅鱼圈区法院执行局调整团队架构，增设快执团队办理10万元以下及超10万元但有明确财产线索的案件，外勤集约化，推行简案快执模式。
春华秋实，不负光阴。截至9月底，15项薄弱问题均取得实质性进展。审判质效指标从原来的9项落后，提升到5项优于全市均值，其中执行完毕率、执行到位率较今年2月分别提升11.62%和17.11%，人民群众的胜诉权益更加高效兑现为真金白银。“不仅要脱薄，而且要争先。”鲅鱼圈区法院执行局法官王旭告诉记者，“横下心拼搏，干起来脱薄”是该院每位干警的座右铭，也在激励着自己不断向前。
全国人大代表韩秋香——
脱薄见真章 奋楫勇争先
记者：严怡娜 通讯员：赵新竹 隋炎
图为全国人大代表韩秋香。
依海而兴的营口鲅鱼圈，处处焕发着生机与活力。今年以来，辽宁省营口市鲅鱼圈区人民法院经历了一场脱薄蜕变。
“鲅鱼圈区法院深入践行习近平法治思想，砥砺奋进，实干笃行，已经取得了阶段性的脱薄成效。”全国人大代表、营口市农业农村综合发展服务中心正高级农艺师韩秋香指出，“这正是辽宁法院强基工作高质量发展的一个生动缩影。”
“党的绝对领导是司法审判事业发展的最大政治优势。”韩秋香介绍，该院紧紧依靠当地党委领导、政府支持、有关部门帮助，解决了人财物等一批仅仅依靠自身力量难以解决的突出问题。通过最高人民法院统筹、辽宁省高级人民法院主导、营口市中级人民法院主抓、鲅鱼圈区法院主责，上下联动促脱薄，鲅鱼圈区法院审判质效与服务大局能力实现双提升。
“脱薄既是鞭策，更是机遇。”韩秋香表示，“鲅鱼圈区法院把握机遇，直面问题，采取抓班子、带队伍，抓管理、提质效，抓前端、治未病等举措，项目化、清单化推动15项薄弱环节整改取得扎实成效，办案提质又提速，人民群众司法获得感、满意度不断增强。”
韩秋香表示，期待鲅鱼圈区法院继续保持奋进姿态，早日脱薄出列，持续向优向强，坚持司法为民，更好服务地方经济社会高质量发展。
来源：人民法院报·4版
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